中实社安徽电(首席记者侯震斌 特约记者赵建军 李来兵 王卫卫 王卫科 贾海亮)人们都知道凤阳小岗村的“包产到户”!却很少有人知道安徽金寨金桥村的“包山到户”!岂不知,金桥村的“包山到户”却比小岗村的“包产到户”早了20年!
金桥村的山,曾经很富有,茂密的森林、参天的古木,珍禽异兽出没其间,生态平衡、林茂粮丰。可后来,由于两次大的破坏,森林资源惨遭浩劫。第一次是抗日战争时期。第二次是“大跃进”时期。到了上个世纪60年代初,金桥村虽然位于山区,但是,群众不要说是盖房子、做农具没有木材,就连烧柴也成了大问题。同时,生态失衡、水土流失,灾害增多、田地减产、收益下降,群众十分盼望“荒山变林山”、“山山披绿装”!十分盼望能够及早地结束那有山无林、一片荒山的苦难!
怎样才能使荒山变林山呢?金桥人在苦苦思考、上下求索!在认真的思考中,他们想起了“土改”时林业快速恢复发展时的情景,原来,实践早已证明:把山场分给农户直接看管经营是加快林业恢复发展的最有效措施!
可是,上面不发话,谁敢呢?
他们在等待机遇……
机遇终于等来了!
1961年4月,曾希圣在安徽农村推行“责任田”,中共安徽省委制定了田间管理责任制,将大部分田地、山场进行“包干到户。”
1961年6月,金桥村朱湾队的朱泽沛、朱世凯、朱泽宽、朱泽芳、程泽伦、李家根、李家勤、李家贵8户农民借推行“责任田”的东风,率先将原来与邻村有争议、新划过来的山场直接分给农户看管经营,开启了山权归集体、林权归自己、分户看管、封山育林的先河。
随后,全村各组都自发地将山场进行了“包山到户”。
于是,金桥村的林业生产很快地呈现出包山到户、自主经营的崭新格局。
然而,好景不长!1962年,中央召开了“七千人大会”,否定了“责任田”、“责任山”。各地纷纷偃旗息鼓,而金桥村的干部群众却舍不得丢掉这来之不易的好政策,于是他们采取了“瞒上不瞒下”的办法,不作变动、维持原状、暗地坚持,从而使全村的林业生产继续得到恢复和发展。
“包山到户”几十年来,金桥村的林业生产取得了显著的成绩。突出表现在三个方面:荒山变成了林山,砍山变成了护山,穷山变成了富山。
几十年的“包山到户”,使昔日的穷山荒岭变成了“绿色银行”。如今,全村有直径15厘米以上的松树346万株,33厘米以上的成材树189万株,总价值2亿元左右、人均4万元。
金桥村的“包山到户”是社员与社员之间、社员与干部之间在利益一致、命运相连的特定历史条件下形成的。在后来的多次政治运动中,干部群众都坚守信义、配合默契、“一致对上”,用金桥村农民的话来说,那是“咬过牙印的”。
金桥人说的“咬过牙印”,使人不由自主地想起了凤阳小岗18户农民在保证书上“揿下的手印”。
事实上,金桥与小岗有着惊人的相似之处。他们都是采取了“瞒上不瞒下”的做法,都是冒着巨大的政治风险。
金桥村的“包山到户”虽然已经过去60多年了,但是它的经验仍然弥足珍贵。金桥村的成功,给我们留下了很多很好的启示:
--- 实行改革开放要有眼力、认得准。金桥村实施林业生产责任制的首要前提是基于对“包山到户”这项改革政策的正确认识、正确分析和正确判断。我们县乡村各级干部身处基层一线、几乎天天与群众打交道,固然需要实用知识、实际经验,但是,也需要理论知识、决策能力。大家一定要加强加强学习、加强锻炼,从书本上、文件里、实践中认真学习政治理论、业务知识,以此提高观察思考能力、分析判断能力、识别辨别能力,对有利于县域经济发展的、有利于群众脱贫致富的政策和项目,要学习好、理解好、把握好、争取好,力争通过政策引资金、通过项目促发展。
--- 实行改革开放要有魄力、敢决策。金桥村的成功还在于这个村的领导班子有魄力、有胆识,敢作为、敢担当,对认准的事、想干的事,敢于大胆决策、果断决策。大家都知道,机不可失,时不再来,机遇稍纵即逝!我们县乡村的各级领导者、决策者、当家人,一定要切实增强机遇意识、担当意识,见事要早、速度要快,该出手时就出手、莫等闲白了少年头!
--- 实行改革开放要有合力、拧成绳。金桥村的改革之所以能够取得成功,最根本的一点还是在于“人心齐、上下一致、瞒上不瞒下”。俗话说的好:“人心齐、泰山移”,团结出生产力、团结出战斗力!无论是改革、还是创新,都需要上下一心、团结一心,发展县域经济、促进事业进步,也是这样,都需要万众一心。各级都要把班子建设、队伍建设摆上重要议事日程,始终像爱护眼睛一样珍惜共事的缘分,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,真正做到同心同德、同心同向、同频共振,千方百计地凝聚起加快发展的强大合力!
--- 实行改革开放要有毅力、能坚持。这一点是不言而喻的、不用多说的。任何人、任何事,都是这样。半途而废,必将一事无成。认准的路、我们就要义无反顾地走下去,认准的事、我们就得持之以恒地干下去!只要我们能够做到心无旁骛、专心致志,善始善终、善做善成,就一定能够攻无不克、战无不胜,就一定能够实现我们既定的目标、干成我们想干的事情!(本文参考了《金桥村的变迁》相关资料)