四川压实力量激发基层纪检监察组织活力 党风政风监督员村居全覆盖

“产业园区蜜桃销售收入2000万元，集体经济较去年同期增加12万元……”近日，四川省绵阳市平武县响岩镇清水村早熟蜜桃全部采摘销售完毕，该村纪检委员彭友富按照监督清单与村民代表逐笔对账，村党风政风监督员张义波和田波全程参与监督。

平武县目前共有331名像张义波、田波这样的党风政风监督员，活跃在178个村（社区）的田间地头。他们与县乡村三级纪检监察工作人员构成一张监督网，近距离参与基层监督工作。

“坚持人员向一线倾斜，四川省县级纪委监委机关及派驻（出）机构干部动态配备率提升至90%以上，执纪执法人员力量占比均超过50%，3101个乡镇（街道）全面实现纪检监察工作人员‘两专三兼’，3万余个村（社区）全覆盖设置党风政风监督员。”四川省纪委监委党风政风监督室相关负责同志介绍。

今年以来，四川纪检监察机关重点部署推进基层党风廉政建设，推动建强县乡基层纪检监察组织，激发干部战斗力，增强监督执纪问责工作的主动性、针对性和协同性，提高监督办案质效，推动全面从严治党向基层延伸。

此前，广汉市纪委监委在监督检查中发现砂石领域和驾考中心系列问题线索。囿于案情复杂、人员力量不足等因素，常规办案模式难以取得良好效果。这时，该市纪委监委探索构建的“片区+室组地”模式派上了用场。

“我们整合5个纪检监察室、4个综合派驻纪检监察组和8个乡镇纪委办案力量，同时将该批问题线索指定第三片区纪检监察协作组办理，由第二片区纪检监察协作组配合取证工作。”广汉市纪委监委相关负责同志说，通过“室组地”联动、区区交叉、区区协作的模式，案件顺利得以查办。

案件质量是纪检监察工作的生命线，也是推进基层党风廉政建设向纵深发展的有效抓手。四川坚持办案引领，在建立健全“委领导+室组地”工作构架的基础上，持续深化“县统筹抓乡促村”工作机制，全面推进“乡案县审”，不断提升办案质效。内江市东兴区纪委监委优化“乡案县审”模式，将镇（街道）案件从分片区“二次审理”升级为区纪委监委案件审理室直接审理，同时加强对基层办案过程的指导，优化案件查办结构，提升镇（街道）办案能力，今年1至7月，该区镇（街道）初核成案率达99%。

今年1至5月，全省纪检监察机关立案1.4万件，同比增长12.1%，基层履职能力不断提升，监督基础持续夯实。

“罗汉街道群丰村有3名死亡人员超期‘领取’低保补贴资金，超期时间最长的为11个月。”前不久，泸州市龙马潭区大数据中心负责人余腾飞，依托党风廉政监管系统进行数据比对时，发现低保领域存在报警数据，他立即将该问题线索上报区纪委监委。

经查核，罗汉街道群丰村副主任余某某等3名村干部在复审低保人员领取资格工作中，未及时剔除已死亡人员，致使低保资金支付到死亡人员账户中。因工作履职不到位，余某某等3名村干部受到党内警告处分。

运用大数据等信息化技术联通各类监督主体，形成各负其责、统一协调的基层监督体系，是四川纪检监察机关推动基层党风廉政建设实现高质量发展的重要经验。成都市将乡村振兴领域重点项目、重大资金以及集体“三资”和群众关注事项纳入农村产权交易平台管理，启动农村产权交易“应进必进、阳光交易”专项行动，加强与巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督贯通协同，推进农村产权交易规范化建设。

巴中市巴州区纪委监委强化科技赋能，以乡村振兴专责监督平台建设为载体，将全区各村集体经济合同共计598份，以及村集体经济资金全部纳入平台统一规范管理、闭环运行，同步健全线上预警、线下跟踪处置机制。截至目前，平台累计发出预警并督促整改问题187个，督促各村（社区）及时收取集体经济收益资金101.16万元。广安市岳池县纪委监委聚焦工程项目、紧盯权力行使，充分运用简易审批村庄建设项目专项治理成果，搭建工程建设项目预警平台，精准发现各乡镇在实施项目中存在的围标串标、指定监理、违规拨付资金等突出问题。（侯荣、王兆伟）