监督看得见丨“消失”的涉农补贴

“加入联合社后，有专职会计为合作社管账，资金使用情况一目了然。”近日，湖南省郴州市北湖区某牲猪农民专业合作社负责人谢开华对回访的纪检监察干部说。

　　就在几个月前，谢开华还在为150万元涉农补贴款的去向焦急不安。

　　此前，北湖区纪委监委对农民专业合作社开展专项监督检查，在检查合作社专项资金时，发现某牲猪农民专业合作社享受了涉农项目建设财政补贴资金150万元，但对于该项目资金的收入、支出等，合作社既没有财务凭证，也没有记账资料。

　　这么大一笔涉农补贴资金究竟到哪里去了？区纪委监委随即成立调查组开展调查。

　　经查，该合作社因建设大型沼气工程争取到150万元财政补贴资金，项目建设均按要求进行，财政补贴资金的发放、使用等也符合规定，但由于合作社没有聘请专职会计，所以该工程项目确定承建公司后，合作社就把相关原始凭证等资料都交给了承建公司处理，自己没有保留任何财务资料。

　　虽然查清了补贴款去向，但区纪委监委在专项监督检查中发现，很多合作社存在财务管理混乱问题。抽查20家重点农民专业合作社的60笔共计1000余万元财政扶持资金，发现未做账、未交账本、无收支原始票据、未通过银行账户结算、凭证与附件金额不相符等不规范问题39个。

　　北湖区纪委监委随即向相关职能部门发出监察建议，督促相关管理部门明确对资金使用不规范、账务管理混乱、流程手续不全的合作社不予申报、不予拨款的财政补贴资金管理红线。同时，为了提升合作社规范化管理水平，还推动部分优质合作社成立涉农专业合作社联合社，专门设立联合社财务服务部，解决合作社财务不规范问题。

　　“我们将以农村‘三资’监督等为切口，进一步加大‘三湘护农’专项行动力度，坚持监督、整改、治理贯通协同，以监督促进整改、完善治理。”北湖区纪委监委相关负责同志表示。（邓强 刘训忠）