中国实事求是新闻社安徽讯(首席记者侯震斌 特约记者赵建军 郭金全 李来兵 贾海亮)张传峰是安徽省金寨县汤家汇镇的一个贫困户。去年,当地政府把汤汇集镇上的“红军街”又办成了“电商街”。于是,张传峰就在这条街上开了一家电商商店,通过线上线下等不同渠道,销售当地农产品。如今,张传峰每天都有20单左右的农产品要通过快递寄往全国各地。在这条街上,像张传峰这样的贫困户就有几十户,他们中已有一部分人通过这种开发利用红色文化资源和发展电子商务相结合的方式,实现了脱贫目标。
把开发利用红色文化资源与发展电子商务结合起来加快经济发展、促进农民增收是汤家汇镇实施脱贫攻坚的举措之一。汤家汇镇是金寨县红色文化资源最丰富、最集中的一个地方。大革命时期,汤家汇镇是鄂豫皖革命根据地的重要组成部分,几度成为豫东南和皖西北红色革命政权和革命武装力量的指挥中心。革命遗址遗存有61处,其中国家级文物保护单位4处、省级文物保护单位11处。
近年来,该镇立足丰富的红色文化资源,理清发展思路、积攒发展动力,紧紧围绕争创“全国红色特色小镇”的目标,认真研究红色历史、充分挖掘红色资源、加快实施红色项目、着力扮靓红色品牌。在具体的工作中,该镇创新思维、大胆尝试,走出了一条“红色为主、古色映衬、绿色发展”的兴镇之路,有效地将镇内红色、古色、绿色等各种有效资源进行优化整合、集中开发;建立了“上争外引、民间聚资、政府投资”的多元投资机制,有效地破解了资金投入不足的制约瓶颈;实行了“宣传指导、文化主导、部门配合”的工作协调机制,有效地集中了人力、物力、精力,加快了红色文化资源的保护、开发。几年来,该镇在全市率先编纂出版了第一本镇志——《汤家汇镇志》,编纂印制了一套红色文化丛书,对镇内31处革命遗址进行了维修、维护,在集镇上打造了一条“红军街”、开发了“千人宴”,组建了“金刚之声”民间文化协会,新建了游客接待中心,现已成为安徽省首批红色小镇、优秀旅游乡镇、特色旅游景观名镇,正在向着“全国红色特色小镇”奋力迈进。
去年,该镇还抓住当地红色文化开发方兴未艾的有利时机,又在“红军街”的基础上,大力发展电子商务,目前,入驻的电商企业和农户已有30多家。很多人都像张传峰一样,在这条街里租一间门面,采取线上、线下相结合的办法,积极销售当地农产品。通过采取这种开发红色文化资源和发展电子商务相结合的新方式,全镇又有一批贫困户实现了脱贫目标。
汤家汇镇是金寨县开发红色文化资源、发展红色旅游经济的成功典型之一。金寨县是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地,中国工农红军第一县、全国第二将军县,革命歌曲《八月桂花遍地开》的诞生地。红色历史灿烂辉煌,红色文化积淀深厚,红色资源丰富多彩。现有革命遗址204处,已公布的“国保”、“省保”单位分别为2处8个点和6处26个点,是全国12个重点红色旅游区、30条红色旅游精品线路、100个红色旅游经典景区的重要组成部分和核心区。多年来,该县立足资源优势,积极探索红色文化的研发之路、大力发展红色旅游经济,取得了显著的成绩,尝到了很多“甜头”。
2016年4月24日,习近平总书记亲临金寨视察并专门就红色基因传承工作作出重要指示后,金寨县及六安市、安徽省更加重视红色文化资源保护、开发与利用工作,及时提出了围绕“两源”(金寨是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地)“三地”(努力把金寨打造成”红色教育基地、红色旅游重要目的地、红色旅游带动经济发展示范地)的目标定位,思想上更加重视、措施上更加有力、重点上更加突出,重新编制了红色文化研究开发和红色旅游发展规划,集众人之志、举全县之力,积极打造红色旅游新格局。
在强劲的投资拉动下、在有力的举措推动下,该县进一步打响了红色文化品牌、夯实了红色研发基础、营造了浓郁的红色发展氛围。2017年,全县旅游接待旅客万人次,创旅游综合收入亿元。通过开发红色文化、发展红色旅游,促进了老区群众的脱贫致富,2年来,全县农村居民可支配收入由8503元上升到10098元,财政收入由10.1亿元上升到14.6亿元,贫困人口由8.43万人减少到4万人,很多的老区人民吃上了旅游饭、发了旅游财,走上了红色文化助力脱贫攻坚的新路子。
客观地分析汤家汇镇及至金寨县的红色文化开发工作,我们也不难发现尚有一些不如人意的问题,或者说这是很多乡镇和市县乡镇一些部门和单位都需要正确处理的4种关系。我们认为:
一要正确处理保护与开发关系。应该树立“保护开发并重、保护重于开发”的理念,因为红色文化资源不具再生性,必须在具备“安全可靠”的前提下,才能可以按照科学的规划,有计划、有步骤地进行开发利用,切不可仓促上马、盲目开发。科学规划是核心、有序开发是关键,各地首先必须邀请有资源、高规格的规划设计单位编制一个立足长远、长短结合的开发利用规划。
二要正确处理开发与增效的关系。保护是为了开发,开发是为了利用,利用是为了增效。当然增效是多方面的,从精神层面上讲,有进行革命传统教育、传承红色基因、坚定脱贫致富信心,满足群众物质文化生活需要等等;从物质层面上讲,有拉动基础实施建设、促进地方经济发展、增加农民收入、助力脱贫攻坚,等等。各地都要以增效为目的,对各类红色文化资源进行有效的整合,通过多途径、全方位的开发利用,比如:挖掘历史、编纂故事,建设馆室、进行布展,深度开发、打造景点,广泛融入、综合开发,等等,要想方设法、千方百计地使其充分发挥潜在的功能、蕴藏的价值,为脱贫攻坚、脱贫致富,为老区群众、贫困农户助一臂之力、增一笔收入。
三要正确处理分散与集中的关系。金寨县的红色文化资源点多面广、线散距远,几乎遍布全县3814平方公里的大地、23个乡镇、200多个行政村,管理起来难度大、开发起来不集中,怎样把它们整起来、联起来,既便于开发、又便于发挥效益,这是长期以来困扰该县的一个难题。我们认为:应该想方设法投入一定的资金,着力打造几条精品线路,力所能及地、尽最大可能地把一些重要的红色文化资源整起来、连起来;对那些身处偏僻的乡村、暂时无法开发的红色文化资源先保护起来、维持现状,待条件成熟以后再开发。
四要正确处理主角与配角的关系。红色文化资源保护开发利用是一项系统工程,涉及面广、涉及部门多,各相关部门都应该在党委、政府的领导下,各尽其责、各尽其能。我们认为,汤家汇镇的“宣传指导、文化主导、部门协助”的思路是正确的,上升到市县一级更应如此。党史部门要研究红色历史、提供智力支持;文化部门要担当重任、大胆作为;旅游部门要积极融入开发、做好结合文章;规划、城建、交通、发改委、宣传教育等各相关部门都要在红色文化保护开发、红色旅游开发进步中找准自己的位置、做好应做好的工作,党委、政府更应该充分发挥统帅和领导的职能,把红色资源保护好、开发好、利用好,做大规划、上大项目、搞大融合、促大发展,努力把红色文化资源转为经济发展优势、把红色文化名镇建设成为经济发展强镇,让红色文化在中国特色社会主义新时代放射出更加灿烂的光芒。